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全國職業(yè)本科學(xué)校首次突破百所,釋放了哪些信號?

2026-01-22 14:44:11 fxb

1月12日,教育部發(fā)展規劃司發(fā)布《關(guān)于擬同意設置本科高等學(xué)校的公示》,擬同意設置黑龍江農業(yè)工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)等14所學(xué)校,公示時(shí)間截至1月16日。記者注意到,其中有8所為職業(yè)本科院校。

教育部正在加大職業(yè)本科教育戰略布局力度,僅2025年就新增36所職業(yè)本科學(xué)校。據新京報記者不完全統計,加上教育部此次最新公示的職業(yè)本科院校,全國職業(yè)本科學(xué)校數量已經(jīng)超過(guò)100所。

在這個(gè)具有里程碑意義的數字背后,釋放了哪些信號?“十五五”規劃建議中提出,“推動(dòng)高等教育提質(zhì)擴容,擴大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規模。提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力,建設特色鮮明高職院校?!彪S著(zhù)“十五五”開(kāi)局,職業(yè)本科后續的建設重點(diǎn)及發(fā)展方向是什么?職業(yè)本科高校的辦學(xué)定位及特色如何才能更加鮮明?

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關(guān)注1:2026開(kāi)年15所職業(yè)本科密集公示 西南地區居多

此次教育部公示的8所職業(yè)本科學(xué)校分別為:黑龍江農業(yè)工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)、哈爾濱建筑科技職業(yè)大學(xué)、江蘇建筑職業(yè)技術(shù)大學(xué)、黃岡職業(yè)技術(shù)大學(xué)、襄陽(yáng)職業(yè)技術(shù)大學(xué)、成都輕工職業(yè)技術(shù)大學(xué)、四川建筑職業(yè)技術(shù)大學(xué)、昆明科技職業(yè)大學(xué)。

上述8所本科院校中,僅昆明科技職業(yè)大學(xué)為民辦,其余均為公辦性質(zhì)。地域分布上,黑龍江省、湖北省、四川省各2所,江蘇省、云南省各1所。

此外,教育部公示的14所學(xué)校中,還有6所為更名事項。分別為赤峰學(xué)院更名赤峰大學(xué)、紹興文理學(xué)院更名紹興大學(xué)、湖州師范學(xué)院更名湖州師范大學(xué)、閩江學(xué)院更名閩江大學(xué)、重慶三峽學(xué)院更名重慶三峽科技大學(xué)、榆林學(xué)院更名榆林大學(xué)。

記者注意到,在不久前的1月4日,教育部發(fā)展規劃司剛公示了7所職業(yè)本科院校,分別為天津職業(yè)大學(xué)、南昌科技職業(yè)大學(xué)、濱州職業(yè)技術(shù)大學(xué)、日照職業(yè)技術(shù)大學(xué)、河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)、貴州工商職業(yè)大學(xué)、昆明冶金職業(yè)大學(xué)。

從地域分布上看,今年公示的兩批職業(yè)本科院校落地在西南地區的最多,東北、華中、華東等地也有均衡分布;錯開(kāi)了高等教育資源過(guò)度密集的一線(xiàn)城市,多布局在實(shí)體產(chǎn)業(yè)較為集中的省份,優(yōu)先服務(wù)地級市產(chǎn)業(yè)升級。

從行業(yè)分布上看,這些院校專(zhuān)業(yè)建設更多聚焦在建筑、裝備制造、農業(yè)等實(shí)體產(chǎn)業(yè),與地方經(jīng)濟支柱、產(chǎn)業(yè)升級需求密切關(guān)聯(lián),服務(wù)于區域產(chǎn)業(yè),有助于更好地滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結構調整不斷加快的需要。

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關(guān)注2:2025年以來(lái)職業(yè)本科加速獲批

記者注意到,2025年以來(lái),職業(yè)本科學(xué)校數量和招生規模進(jìn)一步擴大,職業(yè)本科加速獲批。

中國教育科學(xué)研究院發(fā)布的《2025職業(yè)教育改革與發(fā)展報告》(下稱(chēng)《報告》)顯示,2025年我國職業(yè)本科學(xué)校已有87所,僅2025年就新增36所,另有52所普通高校開(kāi)設了職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)。職業(yè)本科招生人數連年攀升,2025年達到2022年的7倍。

2025年9月,國務(wù)院新聞辦公室舉行的高質(zhì)量完成“十四五”規劃系列主題新聞發(fā)布會(huì )上,教育部副部長(cháng)熊四皓介紹,目前,我國職業(yè)院校有中職、高職和本科三個(gè)層次,中職9302所,高職1562所,職業(yè)本科87所,在校生共3400萬(wàn)人,建成了世界上規模最大的職業(yè)教育體系。

2026年開(kāi)年,8日內公示15所職業(yè)本科,那么,照此計算,已經(jīng)獲批的職業(yè)本科大學(xué)已經(jīng)達到102所。

近年來(lái),社會(huì )對高技術(shù)技能人才的缺口不斷加大,對能工巧匠、大國工匠的需求不斷擴大,高素質(zhì)技能型人才對推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要,這也對職業(yè)本科大學(xué)的人才培養提出了更高的要求和期待。

作為與普通教育具有同等重要地位的教育類(lèi)型,職業(yè)教育為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了有力的人才和智力支撐。實(shí)際上,自2019年起,《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》首次明確提出“開(kāi)展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)”,教育部陸續推動(dòng)高職學(xué)院升級為本科層次的“職業(yè)大學(xué)”。

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出,實(shí)施現代職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量提升計劃,建設一批高水平職業(yè)技術(shù)院校和專(zhuān)業(yè),穩步發(fā)展職業(yè)本科教育。2021年印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)現代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》中,也明確提出2025年“職業(yè)本科教育招生規模不低于高等職業(yè)教育招生規模的10%”的目標任務(wù)。

“職業(yè)本科教育的規模擴大,進(jìn)一步完善了我國職業(yè)教育技術(shù)技能人才培養體系和層級結構,實(shí)現了職業(yè)教育縱向貫通,拓寬了學(xué)生成長(cháng)成才上升通道?!薄秷蟾妗分赋?,更重要的是,通過(guò)職業(yè)本科教育加速發(fā)展,快速響應了產(chǎn)業(yè)轉型升級所帶來(lái)的高技能人才需求,職業(yè)教育通過(guò)擴大高端技能人才培養規模,極大增強了其滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的能力,提升了其服務(wù)支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的水平。

同時(shí),職業(yè)教育的吸引力也在不斷增強。據新京報此前報道,在全國高招錄取中,許多職業(yè)院校表現“亮眼”,本科、專(zhuān)科的投檔分數線(xiàn)不同程度超過(guò)本科線(xiàn)。

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關(guān)注3:職業(yè)本科發(fā)展需明確定位、辦出特色

2025年1月出臺的《教育強國建設規劃綱要(2024—2035年)》中提到,穩步擴大職業(yè)本科學(xué)校數量和招生規模;建設一批辦學(xué)特色鮮明的高水平職業(yè)本科學(xué)校。

中國教育科學(xué)研究院職業(yè)教育與繼續教育研究所所長(cháng)張布和認為,在職教本科發(fā)展加速之后,需要客觀(guān)面對的問(wèn)題是,辦學(xué)定位和辦學(xué)模式一定要清晰。

記者注意到,《教育強國建設規劃綱要(2024—2035年)》中已經(jīng)明確,按照研究型、應用型、技能型等基本辦學(xué)定位,區分綜合性、特色化基本方向,明確各類(lèi)高校發(fā)展定位,支持理工農醫、人文社科、藝術(shù)體育等高校差異化發(fā)展。

張布和指出,職業(yè)本科從類(lèi)型定位上來(lái)講是很明確的,屬于技能型高等學(xué)校,按照分類(lèi)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和要求,職業(yè)本科學(xué)校一定要守住職業(yè)教育的類(lèi)型定位,在此基礎上根據區域特點(diǎn)、行業(yè)特色、專(zhuān)業(yè)及課程設置等情況,辦出本校特色,在不同的領(lǐng)域、不同的賽道上更好地發(fā)揮各自的優(yōu)勢和作用。

“十五五”規劃建議中明確提到,“推動(dòng)高等教育提質(zhì)擴容,擴大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規模。提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力,建設特色鮮明高職院校?!?/span>

2026年是“十五五”開(kāi)局之年。在職業(yè)本科未來(lái)建設中,有哪些發(fā)展建議?對此,《報告》提出,要建立分層分類(lèi)質(zhì)量標準體系、優(yōu)化專(zhuān)業(yè)與課程體系、強化師資與實(shí)踐支撐。

在建立質(zhì)量標準體系方面,要鞏固職業(yè)教育類(lèi)型屬性,嚴格對標技能型人才培養核心要求,細化辦學(xué)規范,重點(diǎn)強化實(shí)踐教學(xué)剛性約束,確保職業(yè)本科實(shí)踐性教學(xué)學(xué)時(shí)不低于總學(xué)時(shí)的60%,全面加固高層次技能人才培養底座。

如何優(yōu)化專(zhuān)業(yè)與課程體系?《報告》提出,職教本科專(zhuān)業(yè)與課程體系建設應與產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綜合化變革相適配,以戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導向,致力于培養產(chǎn)業(yè)急需高層次技能人才和戰略?xún)淙瞬拧?/span>

對于強化師資與實(shí)踐支撐,要健全職業(yè)本科教師與企業(yè)高技能人才互聘兼職機制,擴大行業(yè)企業(yè)高端人才兼職教師比例,優(yōu)化教師隊伍“橄欖型”結構;推進(jìn)集實(shí)習實(shí)訓、真實(shí)生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)于一體的實(shí)踐教學(xué)體系,建立以實(shí)際產(chǎn)品、技術(shù)改進(jìn)、發(fā)明專(zhuān)利為學(xué)習成果的教學(xué)評價(jià)體系。

“職業(yè)學(xué)校的培養和高等教育的培養,沒(méi)有誰(shuí)高誰(shuí)低的問(wèn)題,就是不同市場(chǎng)需求的問(wèn)題?!北本┖娇蘸教齑髮W(xué)教授、北京市中小學(xué)人工智能教育工作專(zhuān)家委員會(huì )副主任委員熊璋對記者表示,職業(yè)學(xué)校越來(lái)越多、品質(zhì)越來(lái)越高、學(xué)生越來(lái)越多,這是科學(xué)的。它就是一種不同的就業(yè)區隔,培養目標的區隔。

那么,職業(yè)院校如何辦出特色?在熊璋看來(lái),職業(yè)院校一定要瞄準社會(huì )市場(chǎng)的需求,一定要和市場(chǎng)打通。如果學(xué)生在校期間就可以獲得進(jìn)入某一個(gè)行業(yè)任職的資格證書(shū)、職業(yè)技能證書(shū),那比學(xué)歷證書(shū)還重要。這在某種意義上也是科技教育人才的一種一體化發(fā)展。同時(shí),職業(yè)學(xué)校尋求特色發(fā)展還要瞄準一個(gè)學(xué)科方向、瞄準未來(lái)的需求,比如人工智能、量子計算、康養健康醫療這些領(lǐng)域,瞄準未來(lái)社會(huì )需求大的東西。

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