以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅持類(lèi)型教育定位，以深化產(chǎn)教融合為主線(xiàn)，以數字化轉型為驅動(dòng)，以提升適應性為核心，加快構建現代職業(yè)教育體系，培養更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠，為全面建設社會(huì )主義現代化國家提供有力支撐。

需求導向，服務(wù)戰略：緊密對接國家重大戰略部署、區域產(chǎn)業(yè)升級規劃和民眾生活需求，靈活調整專(zhuān)業(yè)設置體系，增強職業(yè)教育與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的同步適配性。

產(chǎn)教融合，協(xié)同育人：完善政府統籌協(xié)調、行業(yè)專(zhuān)業(yè)指導、企業(yè)深度參與的多元辦學(xué)模式，促進(jìn)校企聯(lián)合建設產(chǎn)業(yè)學(xué)院與實(shí)訓基地，達成人才共同培養、過(guò)程共同管理、成果共同分享的目標。

數字賦能，創(chuàng )新發(fā)展：以教育數字化戰略為重要引領(lǐng)，推動(dòng)人工智能、大數據等先進(jìn)技術(shù)與教育教學(xué)環(huán)節深度融合，構建智慧教育發(fā)展新生態(tài)。

開(kāi)放合作，提升質(zhì)量：加強國際間的交流與合作，吸收借鑒德國雙元制、瑞士職業(yè)資格認證等成功經(jīng)驗，助力職業(yè)教育標準、優(yōu)質(zhì)資源和專(zhuān)業(yè)人才走向國際舞臺。

至2030年，構建起類(lèi)型特征突出、產(chǎn)教融合深入、數字賦能領(lǐng)先、國際輻射力強勁的現代化職業(yè)教育體系，職業(yè)教育的社會(huì )吸引力與人才培育質(zhì)量實(shí)現顯著(zhù)提升，技能型社會(huì )建設收獲突破性進(jìn)展，為2035年職業(yè)教育綜合實(shí)力躋身世界前沿筑牢根基。

規模結構：職業(yè)本科教育招生規模不低于高等職業(yè)教育的 15%，中高職銜接培養規模擴大至 30%，職業(yè)培訓年均覆蓋 5000 萬(wàn)人次。

產(chǎn)教融合：培育 100 個(gè)國家級市域產(chǎn)教聯(lián)合體、200 個(gè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，產(chǎn)教融合型企業(yè)達 5000 家，校企共建實(shí)訓基地 2 萬(wàn)個(gè)。

數字化轉型：職業(yè)院校數字校園達標率 100%，建成國家級虛擬仿真實(shí)訓基地 500 個(gè)，開(kāi)發(fā)新形態(tài)教材 1 萬(wàn)種，教師數字素養達標率 90%。

國際合作：在 “一帶一路” 沿線(xiàn)國家建設 30 個(gè)魯班工坊，輸出專(zhuān)業(yè)標準 50 項，培養國際化技術(shù)技能人才 10 萬(wàn)人。

社會(huì )認可：技術(shù)技能人才平均收入較 2025 年增長(cháng) 30%，職業(yè)本科畢業(yè)生就業(yè)率保持在 95% 以上，職業(yè)教育社會(huì )滿(mǎn)意度達 85%。

優(yōu)化產(chǎn)教融合載體：依托國家戰略區域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，建設 100 個(gè)國家級市域產(chǎn)教聯(lián)合體，推動(dòng)政府、企業(yè)、學(xué)校共建人才培養、技術(shù)研發(fā)、成果轉化平臺。例如，廣西南寧智能制造產(chǎn)教聯(lián)合體對接比亞迪電池生產(chǎn)基地，校企聯(lián)合培養新能源汽車(chē)技術(shù)人才，畢業(yè)生本地就業(yè)率超 80%。

健全企業(yè)參與機制：落實(shí) “金融 + 財政 + 土地 + 信用” 組合激勵政策，對產(chǎn)教融合型企業(yè)給予稅收減免、用地優(yōu)先等支持。鼓勵企業(yè)設立學(xué)徒崗位，按崗位總量的 5% 提取培訓經(jīng)費，用于校企合作培養人才。

強化行業(yè)指導作用：發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )在專(zhuān)業(yè)標準制定、人才需求預測、質(zhì)量評價(jià)等方面的作用，建立行業(yè)人才供需動(dòng)態(tài)監測機制。例如，山東針對 “十強” 產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)人才需求預警平臺，動(dòng)態(tài)生成地方職業(yè)標準。

升級數字基礎設施：實(shí)施職業(yè)院校數字校園達標工程，實(shí)現校園網(wǎng)絡(luò )全光網(wǎng)覆蓋，90% 以上教室配備智能教學(xué)設備。建設國家職業(yè)教育大數據中心，整合教育、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)數據，為決策提供支撐。

創(chuàng )新數字教學(xué)模式：促進(jìn)人工智能技術(shù)深度融入教學(xué)各環(huán)節，打造100 個(gè)國家級“人工智能 + 教育”示范項目，研發(fā)虛擬仿真實(shí)訓系統1萬(wàn)套。以武漢職業(yè)技術(shù)大學(xué)為例，其通過(guò)虛擬生產(chǎn)線(xiàn)開(kāi)展光學(xué)零件制造工藝訓練，使學(xué)生工藝合格率提升到98%。

完善數字資源體系：借助國家職業(yè)教育智慧教育平臺，構建 100 個(gè)國家級專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫和 500 個(gè)虛擬仿真實(shí)訓基地，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源在不同區域間高效共享。推進(jìn) “數字教材建設計劃”，編制工作手冊型、融媒體形態(tài)的教材資源。

擴大職業(yè)本科規模：新增50所職業(yè)本科院校，聚焦先進(jìn)制造、現代服務(wù)業(yè)及戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域增設優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)。鼓勵應用型本科高校轉向職業(yè)本科教育發(fā)展，試點(diǎn)“3+2”“4+0”等多元化人才培養模式。

深化產(chǎn)教融合培養：推動(dòng)職業(yè)本科院校與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合建設產(chǎn)業(yè)學(xué)院，推行 “雙導師” 培養制度，企業(yè)參與授課比例不低于總課程的 40%。以寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，其與海天塑機集團共建 “藍金領(lǐng)高技能人才工廠(chǎng)”，學(xué)生經(jīng)一年企業(yè)實(shí)訓后直接簽訂就業(yè)協(xié)議。

打通升學(xué)通道：健全 “職教高考” 制度，增加職業(yè)本科對口招生名額，構建中職到高職、職業(yè)本科再到專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的貫通培養體系。預計到 2030 年，中職畢業(yè)生升入高一級院校的比例將達 70%，高職專(zhuān)科生升讀本科的比例將達 20%。

實(shí)施“雙師型” 教師培育計劃：建立 “雙師型” 教師認定標準，到 2030 年，職業(yè)院校 “雙師型” 教師占專(zhuān)業(yè)課教師比例不低于 65%。實(shí)施教師企業(yè)實(shí)踐制度，專(zhuān)業(yè)教師每 5 年累計企業(yè)實(shí)踐時(shí)間不少于 6 個(gè)月。

優(yōu)化師資結構：提行業(yè)企業(yè)骨干兼職比例，2030 年達 20%。設 “產(chǎn)業(yè)教授” 崗，引工匠大師入校。

提升教師數字素養：培人工智能、虛擬仿真應用能力，建 100 個(gè)國家級教學(xué)創(chuàng )新團隊，開(kāi)發(fā) 1000 門(mén)數字化課程。

開(kāi)展國際合作辦學(xué)：與德國、瑞士等職業(yè)教育發(fā)達國家共建聯(lián)合實(shí)驗室、研究中心，引進(jìn)國際先進(jìn)課程體系和教學(xué)資源。例如，江蘇太倉借鑒德國雙元制模式，培養中德合作企業(yè)技術(shù)人才，學(xué)生德語(yǔ)水平達 B1 級以上。

培養國際化人才：實(shí)施 “留學(xué)中國 — 職業(yè)教育” 計劃，擴大來(lái)華留學(xué)生規模，開(kāi)發(fā) “中文 + 職業(yè)技能” 課程。支持職業(yè)院校與跨國企業(yè)合作，培養具有國際視野的技術(shù)技能人才。

完善管理體制：建立國務(wù)院職教聯(lián)席會(huì )議，統籌改革發(fā)展重大事項。地方政府將職教納入發(fā)展規劃，落實(shí) “一把手” 負責。

強化部門(mén)協(xié)同：教育、發(fā)改、工信、財政等部門(mén)建協(xié)同機制，凝聚政策合力。如教育部與工信部聯(lián)合推進(jìn) “現場(chǎng)工程師專(zhuān)項培養計劃”，對接產(chǎn)業(yè)育人才。

完善法律法規：修訂《職業(yè)教育法》實(shí)施條例，明確企業(yè)參與權責。制定產(chǎn)教融合型企業(yè)認定規則，落實(shí)激勵政策。

加大財政投入：健全職教生均撥款制，生均財政撥款不低于本地普通本科 80%。中央財政通過(guò)質(zhì)量提升計劃獎補 “雙高計劃”，高水平專(zhuān)業(yè)群年支持 1000 萬(wàn)元。

優(yōu)化金融支持：鼓勵金融機構融資支持職教項目，發(fā)行專(zhuān)項債券。探索 “教育 + 產(chǎn)業(yè)” 基金，引導社會(huì )資本參與。

建立監測體系：依托國家職教智慧平臺，建質(zhì)量監測大數據中心，實(shí)時(shí)跟蹤規劃進(jìn)展。

開(kāi)展督導評估：將職教納入政府教育職責督導，開(kāi)展院校辦學(xué)評估與專(zhuān)業(yè)認證，建第三方評估機制定期發(fā)質(zhì)量報告。

加強宣傳引導：舉辦 “職教活動(dòng)周”“大國工匠進(jìn)校園” 等活動(dòng)，宣傳典型案例與成果，營(yíng)造尊重技術(shù)技能人才氛圍。

2026—2027 年：?jiǎn)?dòng)第二期 “雙高計劃”，建設 60 所高水平高職學(xué)校和 160 個(gè)專(zhuān)業(yè)群；培育 50 個(gè)國家級市域產(chǎn)教聯(lián)合體；完成職業(yè)院校數字校園達標率 80%。

2028—2029 年：職業(yè)本科招生規模達高等職業(yè)教育的 12%；建成國家級虛擬仿真實(shí)訓基地 300 個(gè)；“雙師型” 教師比例達 60%。

2030 年：全面實(shí)現規劃目標，職業(yè)教育整體水平顯著(zhù)提升，技能型社會(huì )建設取得重大進(jìn)展。